ΣτΕ: Άκυρος ο ΝΟΚ για τα ψηλά κτίρια
Δικαιώνονται οι δήμοι Αλίμου και Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης, που είχαν προσφύγει στο ΣτΕ για τα μπόνους δόμησης - Αντισυνταγματικός ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός, με απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας - Ποιες οικοδομικές άδειες επηρεάζει η απόφαση
- 12/12/2024
«Τέλος» στον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, που έδινε δυνατότητα αύξησης του ύψους των κτιρίων, βάζει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Σύμφωνα με τα όσα έχουν γίνει γνωστά, σειρά διατάξεων του Κανονισμού κρίθηκαν αντισυνταγματικές και κατ’ επέκταση θα πρέπει να ακυρωθούν. Μάλιστα, η δημοσίευση της απόφασης αναμένεται τον Ιανουάριο του ερχόμενου έτους.
Σύμφωνα δε, με δελτίο τύπου που εξέδωσε ο Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας, Μιχ. Πικραμένος, οι προσβαλλόμενες οικοδομικές άδειες θα πρέπει να ακυρωθούν, ωστόσο η απόφαση δεν ισχύει για τις οικοδομές που έχουν ήδη ξεκινήσει εργασίες κατασκευής.
Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η ανακοίνωση: «το Δικαστήριο, σταθμίζοντας αφενός τις αρχές της ασφάλειας δικαίου, της προβλεψιμότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικουμένων και αφετέρου το δημόσιο συμφέρον, έκρινε ότι τα αποτελέσματα της αντισυνταγματικότητας πρέπει να μην καταλάβουν τις οικοδομικές άδειες, των οποίων η υλοποίηση (οικοδομικές εργασίες) έχει αποδεδειγμένα αρχίσει πριν από την παρούσα ανακοίνωση. Ο περιορισμός των αποτελεσμάτων της αντισυνταγματικότητας δεν καταλαμβάνει εκκρεμείς δίκες».
Το σκεπτικό της απόφασης του ΣτΕ
Ως προς το σκεπτικό της απόφασης της Ολομέλειας, οι Σύμβουλοι της Επικρατείας στάθηκαν σε δύο κυρίως ζητήματα:
Πρώτον, το σύστημα των διατάξεων του ΝΟΚ (άρθρα 10, 15 παρ. 8, 19 παρ. 2 και 25), με το οποίο θεσπίζονται κίνητρα προσαύξησης των όρων δόμησης (συντελεστή δόμησης, ύψους) για την ανέγερση των κτηρίων, με αντιστάθμισμα την ενεργειακή αναβάθμιση των κτηρίων και την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και των χώρων πρασίνου, αντίκειται στo άρθρο 24 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος. Τούτο, όχι, κατ’ αρχήν, εξαιτίας του περιεχομένου τους, αλλά για τον λόγο ότι παρέχεται με τις διατάξεις αυτές, απ’ ευθείας στις υπηρεσίες δόμησης, η δυνατότητα να εκδίδουν οικοδομικές άδειες, κατ’ απόκλιση, και μάλιστα ουσιώδη, από τους ισχύοντες κατά το πολεοδομικό καθεστώς κάθε περιοχής όρους δόμησης. Τα παρεχόμενα με τις διατάξεις αυτές κίνητρα πρέπει να έχουν ληφθεί υπ’ όψιν και να έχουν σταθμισθεί οι συνέπειές τους στο οικιστικό περιβάλλον κάθε περιοχής κατά το στάδιο του πολεοδομικού σχεδιασμού, κατόπιν ειδικής επιστημονικής μελέτης που να τεκμηριώνει τις περιεχόμενες στις διατάξεις αυτές ρυθμίσεις σε σχέση με τις ιδιαιτερότητες και την εν γένει φυσιογνωμία κάθε οικισμού.
Δεύτερον, το Δικαστήριο έκρινε ότι αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης (δυνάμει του άρθρου 11 παρ. 6 του ΝΟΚ), των εσωτερικών εξωστών (παταριών) και του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής, όπως και η εξομοίωση της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια (άρ. 19 παρ. 2 του ΝΟΚ). Αυτά μπορούν να κατασκευάζονται προσμετρώμενα στον συντελεστή δόμησης. Αντιθέτως, δεν αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης των έρκερ και των κλιμακοστασίων.
Οι ανακοινώσεις των δημάρχων Αλίμου και Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης
Η ανακοίνωση του δημάρχου Αλίμου, Ανδρέα Κονδύλη:
ΔΙΚΑΙΩΣΗ!!
Κέρδισε ο Δήμος Αλίμου τη “Δίκη του ΝΟΚ” στο Συμβούλιο της Επικρατείας, με αποτέλεσμα να κηρυχθούν αντισυνταγματικές οι διατάξεις του ΝΟΚ (Νέος Οικοδομικός Κανονισμός) για “μπόνους δόμησης” κ.λπ., οι οποίες επέτρεπαν να ανεγείρονται κτήρια-τέρατα, παράταιρα με τις υφιστάμενες πόλεις μας.
Περισσότερα θα γνωρίζουμε όταν διαβάσουμε το πλήρες κείμενο της Απόφασης, ωστόσο το σίγουρο είναι ότι μπαίνει ένα πρώτο, μεγάλο “φρένο” στην έκδοση νέων αδειών με “μπόνους” κ.λπ.
Ένα μεγάλο “Ευχαριστώ” στην ΚΕΔΕ, που ήταν στο πλευρό του Δήμου Αλίμου όλο αυτό το διάστημα, στους Δικηγόρους μας κ.κ. Δημήτρη Μέλισσα και Βασίλη Παπαδημητρίου, καθώς και σε όλους όσοι συνέδραμαν στη μεγάλη αυτή επιτυχία.
Ο αγώνας για σεβασμό στο περιβάλλον και για ποιότητα ζωής στις πόλεις μας, συνεχίζεται!
Η ανακοίνωση του δημάρχου 3Β, Γρηγόρη Κωνσταντέλλου:
Μετά τη σημερινή ανακοίνωση του Προέδρου του ΣτΕ, ο Δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, κ. Γρηγόρης Κωνσταντέλλος προέβει στην ακόλουθη δήλωση:
«Αισθανόμαστε χαρούμενοι για τη δικαίωση των προσπαθειών μας. Ήταν μια πολύ δύσκολη και μοναχική πορεία. Αντιπαρατεθήκαμε με πολύ δυνατές ομάδες, το ΤΕΕ, την Ομοσπονδία κατασκευαστών, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
Στην αρχή ήμασταν δύο δήμοι που αντιταχθήκαμε στα όσα θέλησαν να επιβάλλουν στις πόλεις μας με τη σωρευτική χρήση των άρθρων μπόνους του ΝΟΚ οι προαναφερόμενοι φορείς. Ο Δήμος Αλίμου και ο Δήμος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης ήμασταν οι πρώτοι Δήμοι που αντιταχθήκαμε και ακολούθησαν στη συνέχεια και άλλοι, αλλά και η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ).
Καθήκον του κάθε αυτοδιοικητικού είναι να προστατεύει την πόλη του ενάντια σε συμφέροντα που επιδιώκουν την τσιμεντοποίηση στο όνομα του κέρδους, και αυτό κάναμε.
Αποδεικνύεται τελικά πως η δικαιοσύνη μπορεί και βάζει τα πράγματα στη θέση τους, γιατί για το πως θα κτίζονται οι πόλεις που ζούμε αφορά τους δήμους μας και κανέναν άλλο».